ÖDEME
GÜCÜ OLMAYAN VATANDAŞLARIN TEDAVİ GİDERLERİNİN YEŞİL KART
VERİLEREK DEVLET TARAFINDAN KARŞILANMASI HAKKINDA KANUN
Kanun Numarası: 3816
Resmi Gazete
Tarih :3.7.1992; Sayı: 21273
Amaç
Madde 1- Bu Kanunun
amacı, hiç bir sosyal güvenlik kurumunun güvencesi altında olmayan ve sağlık
hizmetleri giderlerini karşılayacak
durumda bulunmayan Türk vatandaşlarının bu giderlerinin,
Genel Sağlık Sigortası uygulamasına geçilinceye kadar
Devlet tarafından karşılanması ve bu hususta uyulacak usul ve
esasların belirlenmesidir.
Kapsam
Madde 2- (Madde Değ.:R.G.:21.07.2004 / 25529; Kanun No. 5222
Kabul Tarihi : 14.7.2004) Bu Kanun; hiçbir sosyal güvenlik kurumunun güvencesi altında bulunmayan ve bu Kanunun öngördüğü usul ve esaslar
çerçevesinde belirlenecek aylık geliri veya aile içindeki gelir payı 4857 sayılı İş Kanununa göre belirlenen asgari ücretin
vergi ve sosyal sigorta primi dışındaki miktarının 1/3'ünden az olan ve Türkiye'de ikamet eden Türk vatandaşlarının;
a) Türkiye'deki yataklı tedavi kurumlarında yatarak görecekleri tedavi hizmetlerini ve her türlü masraflarını,
b) Türkiye'deki sağlık kurum ve kuruluşlarında ayakta tedavi kapsamında görecekleri muayene, tetkik, tahlil, pansuman,
diş çekimi ile diş protez ve gözlük hizmetlerini ve ilaç bedellerini,
c) Doksan günün aşılmaması kaydıyla Yeşil Kart hamili anne ve/veya babanın yeni doğan bebeğinin Yeşil Kartı çıkarılıncaya
kadar, acil tıbbi müdahale ve tedavi gerektiren ve annenin doğum yaptığı hastanedeki tedavi giderleri ile sevk edildikleri
sağlık kurum ve kuruluşlarında uygulanan yatarak ve ayakta tedavileri ve bunların giderlerini,
d) Doksan günün aşılmaması kaydıyla acil tıbbi müdahale ve tedavi gerektirdiği için hastaneye yatırılan hastaların yeşil
kart çıkarılıncaya kadar hastanede yapılan tüm masraflarını,
e) Tedavi hizmetlerini verecek kurum ve kuruluşları,
Kapsar.
Ancak, herhangi bir sağlık güvencesi altında olanlara bağımlı olarak sağlık hizmetlerinden yararlanması gerekenler,
silah altında bulunanlar ve sağlık güvencesi olan yüksek öğrenim öğrencileri bu Kanun kapsamı dışındadır.
Birinci fıkradaki miktarı üç katına kadar artırmaya Bakanlar Kurulu yetkilidir.
Temel ilke ve esaslar
Madde 3- a) Bu Kanun
kapsamına giren vatandaşlara bu Kanunun öngördüğü
tedavi hizmetlerindenden
hiçbir ücret ve bedel ödemeksizin yararlanmaları
amacıyla birer "Yeşil Kart" verilir.
b) Aylık gelir
veya gelir payları artarak ikinci maddede belirtilen
miktarın üzerine çıktığı anlaşılanların bu
Kanunla öngörülen hakları sona erer ve kendilerine
verilen Yeşil Kart geri alınır.
c) Özel kanunlarla
sağlık hizmetlerinden ücretsiz faydalanması öngörülen vatandaşlara,
talepleri halinde,
hiçbir soruşturma ve araştırmaya gerek kalmaksızın
Yeşil Kart verilir.
Aylık gelir veya gelir
paylarının hesaplanması
Madde 4- Bu Kanunun
uygulanmasında; ikinci maddede öngörülen aylık gelir veya gelir payı, aynı
hanede yaşayan eş, ana, baba ve çocuklar ile üçüncü dereceye kadar hısımların
gelirleri esas alınarak hesaplanır.
Yukarıdaki fıkrada belirtilen
hane halkı gelirinin hesaplanmasında herbir kişinin;
a) Hizmet karşılığı olarak
ücret veya yevmiye gibi nakdi gelirleri,
b) Nakdi tarım gelirlerinin
tutarı,
c) Menkul veya gayrimenkul
kira, faiz ve temettü gelirleri,
d) Devletten, özel
teşebbüslerden veya başka kişi ve kuruluşlardan elde
ettikleri nakdi transfer ve hibe
gelirleri,
e) Yukarıdaki bendlerde belirtilen
türlerden ayni gelirleri,
Gözönünde tutulur.
Hane halkının herbirinin
yukarıdaki fıkraya göre elde ettikleri nakdi ve ayni bütün gelirlerinin
toplamı hanede yaşayan hısımların sayısına bölünerek
herbirinin gelir payının ikinci maddede belirtilen miktarın altında
olup olmadığı tespit edilir.
Yüksek Sağlık Koordinasyon
Kurulu
Madde 5- Ekonomi
işlerinden sorumlu Devlet Bakanının başkanlığında İçişleri, Maliye ve Gümrük,
Sağlık
ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlarından
oluşan Yüksek Sağlık Koordinasyon Kurulu kurulmuştur.
Kurul;
a) Sağlık hizmetlerinin fert
başına yıllık ortalama sağlık harcamaları miktarını tespit etmek,
b) Tespit edilecek miktara
göre bütçeye konulacak ödeneği belirlemek,
c) Kanun kapsamına
giren kişilerin tedavilerinin, kamuya ait tedavi kurumları ile özel sağlık
kuruluşları ve
sosyal güvenlik kuruluşlarıyla işbirliği yapılarak
düzenli yürütülmesini sağlamak,
İle görevlidir.
Yüksek Sağlık Koordinasyon
Kurulunun sekreterya hizmetleri Sağlık Bakanlığınca yürütülür.
Kurul, en az
altı ayda bir toplanır.
İl ve ilçelerde sağlık
güvencesi tespiti
Madde 6- Bu Kanuna
göre sağlık hizmetlerinden yararlanmak isteyen kişilerin talepleri,bu Kanundaki
esas
ve usullere göre, illerde il idare kurulu, ilçelerde
ilçe idare kurulu tarafından değerlendirilerek karara bağlanır.
Bilgi işlem ve araştırma
yetkisi
Madde 7- Altıncı maddede
öngörülen kurullar, görevlerini yerine getirirken her türlü resmi ve özel
kurum ve kuruluşlardan, bankalardan ve talep sahiplerinden
bilgi ve belge istemeye, gerekli araştırmaları yapmaya ve
talep sahibi ilgililerin ikamet ettiği köy ve
mahallelerin muhtarlarını kurul toplantılarına çağırmaya yetkilidirler.
Köy ve mahalle ihtiyar
heyetleri, muhtarlar, jandarma ve emniyet görevlileri, gerektiğinde talep
sahiplerinin durumlarını araştırarak yönetmelikte belirtilen esas ve usullere
göre il ve ilçe idare kurullarına bildirirler.
Yeşil Kartın ve sağlık
hizmetlerinin verilişi
Madde 8- Yeşil kart,
gerekli araştırma ve incelemeler yapıldıktan sonra,
il ve ilçe idare kurullarının kararı
üzerine valilik ve kaymakamlıkça hak sahiplerine
verilir.
Mali kaynak ve ödeme
Madde 9- Bu Kanuna
göre sağlanacak sağlık hizmetlerinin bedelini karşılamak
üzere Sağlık Bakanlığı
bütçesine yeterli ödenek konulur. Bu ödeneğin
miktarı, Yeşil Karttan yararlanacak olanların sayısı ile Yüksek
Sağlık Koordinasyon Kurulu'nun kişi
başına yıllık olarak belirleyeceği ortalama sağlık gideri
esas alınarak
tespit edilir.
Yataklı tedavi kurumları,
bu Kanun kapsamına giren kişilere verdikleri sağlık hizmetlerinin ücret
ve bedellerini Sağlık Bakanlığına fatura ederler. Ödeme,
en geç 15 gün içerisinde, ödeme emri beklenmeksizin Sağlık Bakanlığınca
gerçekleştirilir.
Sağlık Bakanlığı, bir
önceki aya ait fatura edilen hizmet tutarlarını esas alarak bu tutarların
iki misline kadar
avans ödeyebilir.
Cezai müeyyideler
Madde 10- (Madde Değ.:R.G.:21.07.2004 / 25529; Kanun No. 5222
Kabul Tarihi : 14.7.2004) Bu Kanun kapsamına girecek durumda olmadığı halde gerçek dışı beyan veya gerçeğin gizlenmesi suretiyle
Yeşil Kart alarak ücretsiz tedaviden yararlananlar ve yararlandırılanlar ile aylık geliri veya gelir payı bu Kanun
kapsamı dışına çıkmayı gerektirmesine rağmen Yeşil Karttan yararlanmaya veya yararlandırmaya devam edenlere yapılan
harcamalar kendilerinden, velilerinden veya kanunen bakmakla yükümlü bulunan yakınlarından iki misli olarak geri alınır
ve bu belgeleri kullanan ve düzenleyenler hakkında ayrıca genel hükümlere göre ceza kovuşturması yapılır.
Yeşil Kart sahibine verilen tedavi hizmetlerinin bedellerini gösteren fatura ve benzeri belgelerin gerçeğe aykırı olarak
düzenlenmesi suretiyle fazla ödemeye sebebiyet verilmesi halinde, fazla ödenen meblağ, belgeyi tanzim edenlerden iki misli
olarak geri alınır ve bunlar hakkında genel hükümlere göre ceza kovuşturması yapılır.
Saklı olan hükümler
Madde 11- Özel kanunlara
göre ücretsiz sağlık hizmetlerinden yararlanma hakları olup da bu Kanuna
göre
Yeşil Kart talebinde bulunmayanların anılan
kanunlardan doğan hakları saklıdır.
Bu kanuna göre Yeşil Kart
alacak durumda olmayanların ödeme gücünü aşan sağlık hizmetleri ile
bu Kanun kapsamında olmayan sağlık hizmetleri
ile bu Kanun kapsamında olmayan sağlık hizmetlerinin ücret
ve bedellerinin karşılanmasında 3294 sayılı Sosyal Yardımlaşma
ve Dayanışma Teşvik Kanununun hükümleri
uygulanmaya devam edilir.
Yönetmelik
Madde 12- 4 üncü maddede
öngörülen aylık gelir ve gelir payının belirlenmesine ve 9 uncu madde uyarınca yapılacak ödemelere dair usul ve esaslar
ile Yeşil Kartın şekli, sahiplerinin sağlık kurumlarına sevki, bunlara tedavi hizmeti verilmesi, kullanılacak
belgelerin şekil ve içeriği ve bu Kanunun uygulanması ile ilgili diğer
hususlar; İçişleri, Maliye ve Gümrük ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlıklarının
görüşleri alınarak Sağlık Bakanlığınca bir ay içinde çıkarılacak
yönetmelik ile düzenlenir.
Geçici Madde 1- 1992
yılı içinde bu Kanuna göre yapılacak harcamalar, Sağlık Bakanlığının 1992
yılı bütçesinin transfer harcamaları tertibine bu maksatla
konulan ödenekten karşılanır.
Geçici Madde 2- Yeşil
kart verilmesine Doğu ve Güneydoğu Anadolu Bölgeleri
ile gerice yörelerdeki vatandaşlardan başlanır.
Geçici Madde 3- Daha
önce kendilerine Yeşil Kart verilmiş olanlar, Kanunun yayımı tarihinden
itibaren üç
ay içerisinde, il ve ilçe idare kurularına başvurarak
kayıtlarını yaptırırlar.
Yürürlük
Madde 13- Bu Kanun
yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 14- Bu Kanun
hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
GEÇİCİ MADDE 1 – (R.G.:21.07.2004 / 25529; Kanun No. 5222
Kabul Tarihi : 14.7.2004) Bu Kanunun 1 inci maddesi ile değiştirilen 3816 sayılı Kanunun 2 nci maddesinin (b) ve (c) bentlerinde
yer alan hükümler 1.1.2005 tarihine kadar Sağlık Bakanlığınca belirlenen azami üç ilde pilot olarak uygulanır.